韩国文化观光部部长南宫镇说过这样一句话:“19世纪是军事征服世界的世纪;20世纪是经济发展的世纪;21世纪是以文化建立新时代的世纪。”在韩国的发展战略中,文化被定位为21世纪最重要的产业之一,而不仅仅视为消遣娱乐的手段,或仅仅作为与世界交流沟通的工具。韩国政府的最终目标是,把韩国建设成为21世纪的文化大国、知识经济强国。
依托国家的文化产业战略和计划,上海企业宣传片1997年之后,韩国政府提出“文化立国“的国策。ZU2004年,韩国的文化产品已经在世界市场上占35%份额,成为世界第五大文化产业强国o
1999年,韩国政府制订7《文化产业振兴基本法》,规定:政府、广电法人、广播电视台可采取基金贷款、专项财政贷款等形式,对独立制作社等机构的节目制作从资金上结子扶助。并专门设置了“文化产业基金”、“广播振兴基金”,对独立制片机构、投资公司、动画制作和有线电视节目供应商等提供资助。同时,上海影视制作公司对国内影视产品出M海外,在税收、资金等方面也有相应的优惠和扶持。这项基本法,正规定了文化产业的内容、文化贸易流通的定义和知识产权保护的义务,确定了文化产业的统计调查,新增了消费者保护纳规则。
在韩国的电影、广播电视、游戏、动漫、音像等各种文化产业中,广播电视产业占据的地位非常重要。近年来,这一产业发展迅猛,其电视节目出口额1999年为761.5万美元,2001年增至12356万美元,2002年增至1639万美元,2D03年又上涨5U4300万美元,2004年则猛增为7146万美元,几乎是成倍的增长。这也保证了韩剧在国内市场的垄断地位。韩国还实行了严厉的文化保护政策。根据政府规定,K8S、M日S、SBS三大电视台都不能播放中国的电视剧,因为此前的2002年,《还珠格格》的热播曾影响其他韩国节目的收视率。在出M政策方面,为了鼓励制作者将电视剧批量销售到海外,政府规定,电视剧的海外收益由电视台和能够把电视剧推销到海外的制作者按4/6至6/4分成,同时,销售业绩良好的电视剧还可以在文化产业振兴院的帮助下申请免税。这无疑极大地提高了制作公司进行海外销售的积极性。由上可以看出,韩剧的倔起始终离不开政府的强力推动。
韩国广播电视产业非常注重营销机制。韩国的发行人参与国际节目市场已经有10多年之久。2005年的至纳电视节上,他们组织了韩国专场(由韩国电视委员会与韩国文化旅游部赞助、支持),展示并推销了韩国电视节目。
同时,韩国电子公司,如三星和LG,在其录像机和高洁电视机的展示片中播放的是韩国的电视剧或电影。韩国的节目也免费提供给各国电视台,企业宣传片以此获得观众,这也构成文化交流的一种方式。
在韩国,电视剧一般集中在上午和晚上两个时间段放映,这是因为考虑到主妇们的作息习惯而设定的o这样v从消费者需求出发,针对特定观众所制作的电视剧就能受到更多的欢迎,取得更好的效果。只有确立了明确的目标观众,观众的接受需求才能得到满足,相应的品牌传播才是卓有成效的o
2002年11月,文化观光部在汉城(今首尔)举办的“数字化文化暨广播影像展览会”,有24个国家250个单位6000亲人参展,共签约1200万美元。
韩国广播电视产业尤其注重讳闭的市场化运作,懒重海外市场的开托和发展。自从20世纪以后,韩国的电视剧也是异军突起,每年都会有收视率超过50%的作品出现,《爱情是什么》,在韩国收视率曾高达64.9%。同时,韩国电视剧不仅国内市场火暴,而且出口额也在持续快速增长。根据统计,2001年,韩国的出口额约为790万美元,2002年约为1639万美元,到2003年,韩剧出口额己占韩国电视出口产品总收入的86%,成为韩国电视产业最大的输出品o 2004年,其出口额再创新高:达到了7140万美元,由出口额的飘升,不难看出国外市场对于韩剧的接纳和欢迎态度。